네덜란드 배터리 저장 장치 활용 가이드: 네덜란드에서 전기 요금 절약하기

네덜란드는 배터리 저장 분야에서 혁명적인 성장을 경험하고 있습니다. 2024년에는 저장 용량이 두 배로 늘어났고, 현재 600MWh 이상이 가동 중이며 수천 개의 프로젝트가 추가로 개발되고 있습니다. 그러나 급증하는 수요에도 불구하고 많은 프로젝트가 존폐 위기에 직면해 있습니다. 바로 막대한 전력망 사용료가 수익을 30% 이상 삭감하는 심각한 문제입니다. 독일은 저장 기술 도입을 가속화하기 위해 이러한 사용료를 면제하고 있지만, 네덜란드 규제 당국은 배터리를 필수적인 전력망 자산이 아닌 "소비자"로 취급하는 시대착오적인 규정을 고수하고 있습니다. 이러한 정책적 오류는 유럽에서 가장 유망한 저장 시장의 성장을 저해할 수 있으므로, 규제 당국이 신속하게 조치를 취해야 합니다.

네덜란드 배터리 역설: 성장과 전력망 사용료

수치는 폭발적인 성장을 보여줍니다. 2023년 이후 대규모 상업 및 산업용 배터리 에너지 저장 시스템(1MWh 이상) 설치 건수는 40건에서 84건으로 급증했으며, 총 용량은 81%에서 620MWh로 늘어났습니다. 네덜란드는 풍력과 태양광 비중이 높은 전력망의 균형을 맞추기 위한 시급한 필요성 때문에 3,000MWh 규모의 추가 설비를 건설 중입니다. 그러나 이러한 성장세 이면에는 명백한 모순이 존재합니다. 배터리가 전력망 혼잡 해소에 도움이 되는 반면, 네덜란드 규제 당국은 유럽에서 가장 높은 수준인 최대 23유로/MWh의 배터리 사용료를 부과하고 있습니다. 이는 독일의 0유로와 비교하면 매우 높은 수치입니다.

이러한 차이는 규제상의 특이점에서 비롯됩니다. 네덜란드 소비자시장감독청(ACM)은 독립형 배터리를 "소비자"로 분류하여 높은 변동 송전 요금을 부과합니다. 반면 독일은 전력망 안정화에 기여하는 역할을 인정하여 에너지 저장 장치를 이러한 요금에서 면제합니다. 그 결과, 네덜란드의 프로젝트는 투자 회수 기간이 길어지고, 개발업체들은 에너지 저장 장치 도입을 적극적으로 장려하는 독일로 투자를 돌리는 추세입니다.

이 전투가 중요한 이유

네덜란드에게 배터리 저장 장치는 당연한 선택이어야 합니다. 네덜란드는 유럽에서 전력망 혼잡이 가장 심각한 수준이며, 태양광 및 풍력 발전량 제한이 일상화되었습니다. 배터리는 과잉 생산된 재생 에너지를 저장했다가 필요할 때 방출하여 과부하된 전력망의 부담을 완화할 수 있습니다. 그러나 네덜란드 정책은 이러한 해결책을 장려하기는커녕 오히려 불이익을 주고 있습니다.

재정적 영향은 심각합니다. 일반적인 50MW 배터리의 경우, 전력망 사용료로 인해 연간 100만 유로 이상의 수익이 사라질 수 있으며, 이는 프로젝트의 성패를 좌우할 수 있습니다. 따라서 개발업체들이 전력망 사용료를 완전히 피하기 위해 배터리를 태양광이나 풍력 발전소와 결합하는 하이브리드 시스템으로 눈을 돌리는 것은 당연한 일입니다. 현재 네덜란드에서 진행 중인 80만 1천3톤 이상의 신규 에너지 저장 프로젝트가 이러한 모델을 따르고 있으며, 이는 독립형 배터리가 불리한 위치에 있음을 분명히 보여주는 시장 신호입니다.

네덜란드는 저장 정책을 개선할 수 있을까?

해결책은 규제 개혁에 있습니다. 네덜란드 전력망 운영업체인 TenneT는 이미 다음과 같은 해결책을 도입했습니다. ATR85 계약, 이는 유연하게 작동하는 배터리에 대해 65%의 수수료를 인하하는 조치입니다. 하지만 이는 임시방편일 뿐입니다. 진정한 변화는 ACM(미국 배터리 관리청)에서 나와야 하며, ACM은 배터리를 소비자가 아닌 "유연성 자산"으로 재분류하라는 압력을 받고 있습니다. 2025년 12월까지 결정이 내려질 것으로 예상되며, 업계 전체가 이 상황을 예의주시하고 있습니다.

네덜란드가 독일과 정책을 일치시킨다면, 네덜란드의 에너지 저장 시장은 폭발적으로 성장하여 수십억 유로의 투자를 유치할 수 있을 것입니다. 그렇지 않다면, 개발업체들은 더 유리한 시장으로 계속해서 옮겨갈 것이고, 네덜란드의 전력망 혼잡은 더욱 심화될 것입니다. 선택은 분명합니다. 에너지 전환의 일환으로 배터리를 적극적으로 수용하든지, 아니면 다른 나라에서 혁명이 일어나는 것을 지켜보든지 말입니다.