Guia de sobrevivência para armazenamento de energia em baterias na Holanda: como evitar as tarifas da rede elétrica nos Países Baixos

Os Países Baixos estão a vivenciar uma revolução no armazenamento de energia em baterias — a capacidade duplicou em 2024, com mais de 600 MWh já online e milhares de outros em desenvolvimento. Contudo, apesar da crescente procura, muitos projetos enfrentam uma ameaça existencial: tarifas de rede punitivas que reduzem os lucros em 30% ou mais. Enquanto a Alemanha isenta estes custos para acelerar a adoção do armazenamento, os reguladores neerlandeses apegam-se a regras desatualizadas que tratam as baterias como "consumidoras" em vez de ativos essenciais da rede. Este erro político poderá paralisar o mercado de armazenamento mais promissor da Europa — a menos que os reguladores ajam rapidamente.

O Paradoxo Holandês das Baterias: Crescimento versus Tarifas da Rede Elétrica

Os números contam uma história de crescimento explosivo. Desde 2023, as instalações de sistemas de armazenamento de energia em baterias em larga escala para uso comercial e industrial (acima de 1 MWh) saltaram de 40 para 84, com a capacidade total aumentando 811 mil toneladas para 620 MWh. Outros 3.000 MWh estão em construção, impulsionados pela necessidade urgente da Holanda de equilibrar sua rede elétrica, que é fortemente dependente de energia eólica e solar. Mas por trás desse progresso, existe uma contradição gritante: embora as baterias ajudem a resolver o congestionamento da rede, os reguladores holandeses impõem algumas das taxas mais altas da Europa sobre elas — até € 23/MWh, em comparação com € 0 na Alemanha.

Essa discrepância decorre de uma peculiaridade regulatória. A Autoridade de Consumidores e Mercados da Holanda (ACM) classifica as baterias autônomas como ’consumidoras“, obrigando-as a pagar tarifas de transmissão variáveis e elevadas. Em contrapartida, a Alemanha isenta o armazenamento dessas taxas, reconhecendo seu papel na estabilização da rede. O resultado? Os projetos holandeses enfrentam períodos de retorno mais longos, e os desenvolvedores direcionam cada vez mais investimentos para a Alemanha, onde as políticas incentivam ativamente a implantação de sistemas de armazenamento.

Por que essa batalha é importante

O armazenamento em baterias deveria ser uma solução óbvia para os Países Baixos. O congestionamento da rede elétrica do país está entre os piores da Europa, com a redução da geração solar e eólica tornando-se rotina. As baterias poderiam absorver o excesso de energia renovável e liberá-la quando necessário, aliviando a pressão sobre as redes sobrecarregadas. No entanto, em vez de incentivar essa solução, a política holandesa a penaliza.

O impacto financeiro é severo. Para uma bateria típica de 50 MW, as taxas de rede podem consumir € 1 milhão ou mais em receita anual — o suficiente para viabilizar ou inviabilizar um projeto. Não surpreendentemente, os desenvolvedores estão mudando o foco para sistemas híbridos, combinando baterias com parques solares ou eólicos para evitar completamente as taxas. Mais de 801 mil toneladas de novos projetos de armazenamento de energia na Holanda seguem esse modelo, um sinal claro do mercado de que as baterias isoladas estão em desvantagem.

Será que os Países Baixos conseguem corrigir a sua política de armazenamento?

A solução reside na reforma regulatória. A TenneT, operadora da rede elétrica holandesa, já implementou soluções alternativas como a Contrato ATR85, que reduz as taxas em 65% para baterias que operam de forma flexível. Mas essa é uma solução temporária. A verdadeira mudança precisa vir da ACM, que está sob pressão para reclassificar as baterias como “ativos de flexibilidade” em vez de consumidores. Uma decisão é esperada até dezembro de 2025 — e toda a indústria está de olho.

Se os Países Baixos alinharem as suas políticas com as da Alemanha, o seu mercado de armazenamento de energia poderá explodir, desbloqueando milhares de milhões em investimentos. Caso contrário, os promotores de projetos continuarão a migrar para mercados mais favoráveis, agravando o congestionamento da rede elétrica neerlandesa. A escolha é clara: adotar as baterias como parte da transição energética ou assistir à revolução acontecer noutros lugares.