Руководство по выживанию в сфере хранения аккумуляторов в Нидерландах: как избежать платы за электроэнергию в Нидерландах

В Нидерландах происходит революция в области аккумуляторных систем хранения энергии: в 2024 году мощность удвоилась, более 600 МВт·ч уже введены в эксплуатацию, а тысячи других находятся в разработке. Однако, несмотря на стремительный рост спроса, многие проекты сталкиваются с экзистенциальной угрозой: взимание платы за электроэнергию сокращает прибыль на 30% и более. В то время как Германия отказывается от этих сборов для ускорения внедрения систем хранения энергии, голландские регулирующие органы продолжают придерживаться устаревших правил, которые рассматривают аккумуляторные батареи как “потребителей”, а не как важнейшие сетевые активы. Эта политическая ошибка может затормозить развитие самого перспективного рынка накопителей энергии в Европе, если регулирующие органы не предпримут быстрых мер.

Парадокс голландских аккумуляторов: рост против сетевых сборов

Цифры свидетельствуют о взрывном росте. С 2023 года количество установок крупных коммерческих и промышленных систем хранения энергии на основе аккумуляторных батарей (свыше 1 МВт·ч) резко возросло с 40 до 84, а общая мощность увеличилась с 811 до 620 МВт·ч. Ещё 3000 МВт·ч находятся в стадии строительства, что обусловлено острой необходимостью для Нидерландов сбалансировать свою энергосистему, в которой преобладают ветро- и солнечная энергии. Однако за этим прогрессом кроется вопиющее противоречие: хотя аккумуляторные батареи помогают решить проблему перегрузки сетей, голландские регулирующие органы устанавливают для них одни из самых высоких тарифов в Европе — до 23 евро/МВт·ч по сравнению с 0 евро в Германии.

Это расхождение проистекает из особенностей регулирования. Управление по защите прав потребителей и рынков Нидерландов (ACM) классифицирует автономные аккумуляторные батареи как ’потребителей“, вынуждая их платить высокие переменные тарифы на передачу электроэнергии. Германия, напротив, освобождает накопители от этих сборов, признавая их роль в стабилизации сети. В результате? Голландские проекты имеют более длительный срок окупаемости, и застройщики всё чаще перенаправляют инвестиции в Германию, где политика активно поощряет внедрение накопителей.

Почему эта битва важна

Накопление энергии в аккумуляторных батареях должно стать очевидной задачей для Нидерландов. Перегрузка электросетей в стране — одна из самых высоких в Европе, а сокращение использования солнечной и ветровой энергии становится обычным делом. Аккумуляторные батареи могли бы поглощать избыток возобновляемой энергии и отдавать её по мере необходимости, снижая нагрузку на перегруженные сети. Однако вместо того, чтобы стимулировать это решение, голландская политика наказывает его.

Финансовые последствия серьёзны. Для типичной аккумуляторной батареи мощностью 50 МВт сетевые сборы могут снизить годовой доход на 1 миллион евро и более — достаточно, чтобы проект был успешным или провалился. Неудивительно, что разработчики переключают внимание на гибридные установки, сочетая аккумуляторные батареи с солнечными или ветряными электростанциями, чтобы полностью избежать сборов. Более 80% новых проектов накопления энергии в Нидерландах теперь построены по этой модели, что является чётким сигналом для рынка о том, что автономные аккумуляторные батареи находятся в невыгодном положении.

Могут ли Нидерланды исправить свою политику хранения?

Решение кроется в реформе регулирования. TenneT, голландский сетевой оператор, уже внедрил обходные пути, такие как контракт ATR85, который снижает сборы на 65% за аккумуляторы с гибким режимом работы. Но это временное решение. Реальные изменения должны исходить от ACM, которая находится под давлением, требующим переклассифицировать аккумуляторы как “активы гибкости”, а не как потребителей. Ожидается, что решение будет принято к декабрю 2025 года, и вся отрасль будет за этим следить.

Если Нидерланды примут политику Германии, их рынок накопителей энергии может взорваться, что привлечёт миллиарды инвестиций. В противном случае застройщики продолжат переходить на более дружелюбные рынки, что усугубит перегрузку сетей в Нидерландах. Выбор очевиден: принять аккумуляторы в рамках энергетического перехода или наблюдать за революцией в других странах.