美国爱尔兰共和军如何加强中国在电池领域的主导地位

《爱尔兰共和军法案》的意外后果：强化中国电池产业

美国政府于2022年通过《通胀削减法案》（IRA）决议时，其目标很简单：强化美国国内供应链，使美国成为电动汽车（EV）电池领域的领导者，并压制中国企业。该计划旨在提供巨额补贴——每生产一千瓦时（kWh）电池可获得$45美元补贴——以鼓励企业在美国而非中国生产电池。但事与愿违。IRA非但没有将中国企业拒之门外，反而帮助它们变得更加强大。原因如下。

我们先从补贴说起。补贴的目的是降低美国公司生产电池的成本，以便与中国公司竞争。但有一个问题：生产电池不仅需要大量资金，还需要世界领先的技术。像中国这样的公司 宁德时代 和 比亚迪 花了十多年的时间完善他们的技术并投资于研发，尤其是 磷酸铁锂（LFP）电池，比其他类型的电池更便宜、更安全。

什么时候 福特 福特宣布与宁德时代达成一项价值1435亿美元的协议，将在密歇根州建造一座磷酸铁锂电池工厂，这表明美国企业在技术方面确实远远落后。福特没有开发自己的技术，而是授权宁德时代的技术专利来生产电池。为什么？因为这比从零开始更快、更便宜。爱尔兰共和军（IRA）补贴使这种合作关系更具吸引力，但它并没有解决最根本的问题：美国企业对中国技术的依赖程度实际上比我们想象的要高！

适得其反的关税

为了保护美国企业，美国政府不仅亏本补贴国内企业，还对外国企业征收关税！仅在中国生产的电池就被征收高达38.4%的关税。但这些关税并没有损害中国企业，反而迫使它们发挥创造力。例如，比亚迪正在墨西哥建设一座大型电池工厂。由于墨西哥是《美墨加协定》（USMCA）的缔约国，在那里生产的电池可以免关税进入美国市场。

另一家中国公司， EVE能源也在马来西亚扩张。得益于一项名为RCEP的贸易协定，在马来西亚生产的电池运往美国时可享受10%的关税折扣。这些举措表明，中国企业不仅突破了美国贸易壁垒，还加速了全球化进程，在全球蓬勃发展。

真正的问题：技术

问题的核心不是金钱或关税，而是技术。中国企业拥有巨大的领先优势。他们花费了数年时间改进磷酸铁锂电池，使其更便宜、更高效。如今，中国企业可以生产$50/kWh的电池，而美国企业只能生产$120/kWh的电池。

IRA补贴或许有助于缩小这一差距，但这只是权宜之计。如果不加大研发投入，美国将继续落后。宁德时代与福特的合作只是一个开始。随着越来越多的美国公司意识到自身无法独自竞争，我们可能会看到更多与中国公司建立合资企业。

《爱尔兰共和军法案》（IRA）带来的意外后果不仅仅是推动中国企业在墨西哥和马来西亚等地设厂，美国实际上还在帮助中国企业构建更全球化的电池供应链。这或许并非立法者的本意，但对地球和消费者而言却是个好消息。更加多元化的供应链意味着价格更稳定，短缺现象更少，而中国电池出口正在快速增长——仅去年就增长了231吨。尽管面临关税和补贴，中国仍然保持领先地位。真正的竞争不是谁能建最多的工厂，而是谁能创新得最快。而目前，中国正在取胜。